Soutien à la réforme de l’administration centrale en Grèce

Projet

Publié le 8 janvier 2018

Crédit : Wassilios Aswestopoulos / NurPhoto

Date de début du projet: 2 décembre 2017

État
Terminé
Date de fin du projet: 31 octobre 2019
Montant (euro): 2 M
Pays et région: Grèce, Europe
Bailleurs: Union européenne

L’objectif est de construire et d’utiliser des outils communs et d’obtenir des résultats communs et cohérents dans la mise en œuvre des réformes administratives en Grèce. En coopération avec le Service d'appui à la réforme structurelle, Expertise France fournit un leadership en matière de réforme et un échange de savoirs-faire en réponse aux besoins des autorités grecques.

La réforme de l'administration publique peut jouer un rôle important dans la réalisation d'une croissance durable en Grèce et est une priorité essentielle des trois programmes d'ajustement économique. Les autorités grecques se sont engagées à renforcer la capacité de l'administration publique, par un large éventail de réformes administratives, en vue d'améliorer la qualité des services publics, l'efficacité de la fonction publique et sa capacité à réglementer l'économie et à mettre en œuvre des politiques publiques.

À cette fin, les autorités grecques ont élaboré, avec l'assistance de la France et du soutien de l'assistance technique fourni par l'ancien groupe de travail pour la Grèce, une feuille de route pour la réforme de l'administration centrale qui a été adoptée en janvier 2012. Les objectifs de cette feuille de route étaient les suivants :

améliorer l'efficacité, la responsabilité et l'intégrité de l'administration et simplifier les processus décisionnels ;
construire un solide centre de prise de décision avec une coordination interministérielle efficace ;
créer les structures nécessaires dans chaque ministère pour un suivi efficace des procédures, y compris les dépenses, le contrôle interne et l'audit, la gestion des ressources humaines (GRH) et les technologies de l'information et de la communication (TIC) ;
améliorer la gestion des ressources humaines (recrutement, performance, gestion de carrière, mobilité), y compris la sélection des cadres supérieurs.

Le Mémorandum d'accord (MoU) entre la Commission européenne, agissant au nom du Mécanisme européen de stabilité, et la République hellénique et la Banque de Grèce, signé le 19 août 2015, et le MoU complémentaire signé le 16 juin 2016 entre la Commission européenne et la Grèce soulignent les éléments clés à améliorer dans le cadre de la réforme :

réorganisation des structures administratives,
rationalisation des processus administratifs,
optimisation des ressources humaines,
renforcement de la transparence et de la responsabilisation,
e-gouvernement
stratégie de communication.

Cinq objectifs spécifiques

Sur la base du soutien apporté au titre des actions antérieures mises en œuvre depuis janvier 2013, Expertise France, le SRSS et les autorités grecques assurent le leadership en matière de réforme et le transfert de savoir-faire structuré autour de cinq objectifs spécifiques :

• Amélioration de la gouvernance, en renforçant les capacités des acteurs qui pilotent les réformes et la coordination interministérielle ;

• Amélioration de la gestion des ressources humaines, en apportant un soutien à la mise en œuvre d'un certain nombre de réformes qui représentent une étape majeure dans la modernisation, la réorganisation et la dépolitisation de l'administration grecque ;

• Renforcer la transparence et la redevabilité, en aidant à développer un système de contrôle et d’audit ;

• e-Gouvernement, en soutenant la conception et la mise en œuvre d'une stratégie de gouvernance numérique efficace ;

• Conduite du changement, à travers l'élaboration d'une stratégie de communication interne et externe.

Impacts attendus

amélioration de l'administration publique ;
renforcement de la capacité des autorités grecques à mettre en œuvre les réformes ;
accroissement de l'efficience et l'efficacité de l'administration publique ;
sensibilisation du public et du grand public aux réformes ;
accroissement de la coopération et l'échange d'informations entre les organismes publics ;
soutien aux autorités grecques pour mieux planifier, organiser, mettre en œuvre et assurer le suivi des réformes.

Ce projet est financé par l’Union européenne. Cependant, les opinions exprimées sur cette page ne doivent en aucun cas être considérées comme reflétant la position officielle de celle-ci.