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Économie circulaire et développement durable - Nos actions et impacts

Notre planète ne dispose que d’une quantité limitée de ressources non renouvelables. Or, au rythme actuel de consommation des ressources naturelles, les écosystèmes de la Terre ne sont pas en mesure de se régénérer.
De même, la capacité des écosystèmes naturels à absorber les pollutions et déchets issus des activités humaines est également limitée, et notre production de déchets augmente de façon exponentielle dans le monde entier. Les chiffres sont éloquents :
- 460 millions de tonnes de déchets plastiques sont produits chaque année et polluent l’ensemble des milieux, en premier lieu terrestres ;
- 15 tonnes de plastiques sont rejetées chaque minute dans l’océan, où les débris de plastiques constituent 85 % des matériaux polluants ;
- En l’absence de nouvelles mesures de contrôle efficaces, la production de plastique devrait doubler en 20 ans et les déchets plastiques déversés dans l’océan devraient tripler d’ici 2040 ;
- Le secteur de la construction représente 50 % des ressources extraites et 35 % des déchets générés en Europe ;
- Plus de 92 millions de tonnes de déchets textiles sont générées chaque année, et l’industrie de la mode est responsable de 10 % des émissions mondiales de co₂.
7,2% des ressources mondiales sont réinjectées dans l’économie circulaire, contre 9,1 % en 2018
C’est pourquoi nous agissons au quotidien en tant qu’agence française de coopération technique internationale pour promouvoir l’économie circulaire et aider nos partenaires bénéficiaires à mettre en œuvre des politiques publiques durables reposant sur les principes de l’économie circulaire.
Nos axes stratégiques
Dans un contexte de réchauffement climatique principalement dû aux activités humaines, une transition rapide vers une économie verte et circulaire est nécessaire. Des changements de paradigme profonds dans la production, l’emploi, l’éducation, les politiques publiques et la fiscalité sont essentiels pour assurer à toutes et tous un avenir viable et durable.
Notre action en matière d’économie circulaire en vue du développement durable des sociétés s’articule autour de deux axes clés.
1. Lutter contre les pollutions marines et terrestres
Dans l’optique d’améliorer la qualité de vie des populations et de protéger les écosystèmes, cet axe stratégique vise à réduire à la source les différentes formes de pollution, notamment celles liées aux déchets plastiques et aux rejets industriels, agricoles et domestiques.
Il repose sur la mise en place de systèmes de gestion des déchets efficaces, l'encadrement des activités polluantes, la valorisation des déchets dans une logique d’économie circulaire, la mise en œuvre d’une gouvernance environnementale inclusive ainsi que sur la sensibilisation des citoyens et la mobilisation des collectivités.
Et ce, dans le but de prévenir la dégradation des sols, des eaux intérieures et des milieux marins, tout en stimulant des solutions durables et innovantes adaptées aux contextes locaux.

2. Favoriser la transition vers une économie circulaire et inclusive
Notre agence soutient les stratégies et les investissements en faveur d’une économie circulaire et inclusive en accompagnant une transformation structurelle des modèles de production et de consommation et en veillant à ce que cette dernière bénéficie à l’ensemble des acteurs, y compris les plus vulnérables.
Cela se traduit par l’adoption de politiques publiques ambitieuses, alignées sur les engagements internationaux et adaptées aux réalités locales. Il s'agit également de stimuler les investissements dans des filières durables telles que le recyclage, le réemploi, la réparation ou l’écoconception.
En créant des cadres règlementaires et normatifs incitatifs, en facilitant l'accès au financement vert et en favorisant les partenariats publics-privés, cet axe contribue à bâtir une économie circulaire génératrice d’emplois décents, de cohésion sociale et de résilience territoriale.
« Parler de la pollution plastique, c’est une façon d’aborder une autre manière de consommer et, au-delà, de penser le déchet. C’est tout l’objet de l’économie circulaire, qui commence par la prévention et la réduction de la production plastique, sans se limiter à la gestion des déchets produits. C’est une vision que nous essayerons de porter auprès de nos interlocuteurs. »
- Coordinatrice nationale du projet Rethinking Plastics – Circular economy solutions to marine litter pour le Vietnam

Notre cadre d’intervention
Notre action s’inscrit dans les orientations des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, en particulier sur l’ODD 12, qui encourage à établir des modes de consommation et de production durables, l’ODD 13, qui invite à prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions, l’ODD 14, visant à conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable, et l’ODD 15, qui encourage à préserver et restaurer les écosystèmes terrestres.
Nous soutenons également l’initiative Fighting against plastic de l’UNEP (Programme des Nations Unies pour l’environnement) qui tend à réduire la pollution plastique, et nous sommes alignés sur les priorités de l’UE, qui œuvre en faveur de la transition écologique et d’une économie verte et circulaire, dans le prolongement de l’Accord de Paris.
Nous suivons ainsi les orientations du Pacte Vert pour l’Europe (Green Deal) de la Commission européenne, qui prévoit une série de mesures législatives et d'initiatives politiques englobant divers secteurs, notamment l'énergie, l'industrie, les transports, la biodiversité et l'agriculture.
Notre offre de service
Les principes de l’économie verte et circulaire peinent à se généraliser malgré les efforts notables de certains pays. La mise en œuvre au niveau politique, législatif et industriel est entravée par des problèmes de gouvernance, des lacunes réglementaires et un engagement limité du secteur privé. Par conséquent, certaines régions du monde sont confrontées à un double défi : stimuler la croissance tout en veillant à garantir un avenir durable.
Notre agence a donc développé une offre de services dévolue à la promotion de l’économie circulaire, qui s’articule autour de trois axes clés :
- Renforcer le cadre institutionnel et réglementaire favorable à la transition vers l’économie circulaire - Nous accompagnons les autorités nationales dans leurs actions visant à promouvoir le dialogue entre les acteurs de l’élaboration ou de l’actualisation de cadres stratégiques de lutte contre les pollutions, l’échange d’informations et le partage des connaissances sur l’économie circulaire. Nous les accompagnons également dans l’élaboration de politiques publiques visant à harmoniser et renforcer les mesures prises pour réduire les pollutions et définir un cadre juridique adéquat pour favoriser la circularité de l’économie. Nos projets portent en outre sur des actions de sensibilisation et de renforcement des capacités techniques des parties prenantes en matière de lutte contre les pollutions, notamment afin d’encourager l’adoption du principe de la responsabilité élargie du producteur (REP) dans les politiques locales.
- Mettre en œuvre l’économie circulaire sur les territoires - Nous accompagnons les autorités locales dans le déploiement de stratégies circulaires au niveau des territoires par des diagnostics sectoriels et par la co-construction de plans d’actions ou de solutions adaptées. Notre action porte également sur l’animation des écosystèmes locaux et la sensibilisation des acteurs, le renforcement du · recyclage des produits et matériaux en optimisant la collecte, le tri et la valorisation des déchets, et l’allongement de la durée d’usage des produits par le développement de filières de recyclage, de réemploi ou de réparation (tiers-lieux, recyclerie).
- Transformer les systèmes de production et accompagner l’évolution des modes de consommation - Nous accompagnons nos partenaires dans le renforcement des capacités des acteurs et des groupements de professionnels à établir un cadre normatif et à intégrer les critères circulaires dans les investissements et le financement de programmes. Nos projets portent également sur la sensibilisation aux enjeux liés à la surconsommation, la promotion de pratiques de consommation responsables, l’adoption de circuits courts et l’utilisation de ressources renouvelables et recyclées, et peuvent participer au développement de campagnes d’information sur l’importance du tri, du réemploi et du recyclage. Nous soutenons enfin les initiatives citoyennes locales visant à promouvoir des comportements responsables et durables, notamment à travers des solutions innovantes telles que l’économie de la fonctionnalité (location, partage, maintenance) et l’approvisionnement durable.
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FAQ - Pour aller plus loin
Plus d'informations sur l'économie circulaire
L’économie circulaire est un modèle économique visant à réduire la consommation de ressources naturelles et à minimiser la production de déchets, en prolongeant la durée de vie des produits, en favorisant le recyclage, le réemploi, la réparation, et en repensant les modes de production et de consommation. Elle s’oppose au modèle linéaire « extraire, fabriquer, consommer, jeter » et s’inscrit dans une logique de préservation des écosystèmes et de durabilité.
Dans un contexte de réchauffement climatique, une transition rapide vers une économie verte et circulaire est nécessaire. Elle se caractérise par :
- L'approvisionnement durable : prendre en compte les impacts environnementaux et sociaux des ressources utilisées, en particulier ceux associés à leur extraction et à leur exploitation.
- L'écoconception : prendre en compte des impacts environnementaux sur l’ensemble du cycle de vie d’un produit et les intégrer dès sa conception.
- L’écologie industrielle et territoriale : mutualiser les flux de matières, d’énergie, d’eau, les infrastructures, les biens ou encore les services entre plusieurs acteurs économiques.
- L’économie de la fonctionnalité : privilégier l’usage à la possession, vendre un service plutôt qu’un bien.
- La consommation responsable : impacts environnementaux et sociaux à toutes les étapes du cycle de vie du produit que l’acheteur soit public ou privé
- L’allongement de la durée d’usage des produits : réparation, vente ou achat d’occasion, don, réemploi et réutilisation.
- L’amélioration de la prévention, de la gestion et du recyclage des déchets.
Ce fonctionnement repose sur la coopération entre pouvoirs publics, secteur privé et société civile.
L’économie circulaire est un levier stratégique pour impulser un développement durable, car elle vise à stimuler la croissance tout en veillant à garantir un avenir durable.
Elle contribue à la réalisation de plusieurs objectifs figurant parmi les Objectifs de développement durable (ODD) établis par les Nations Unies, notamment :
- ODD 12 : consommation et production responsables;
- ODD 13 : lutte contre les changements climatiques;
- ODD 14 & 15 : protection de la vie terrestre et aquatique.
Elle favorise également la création d’emplois décents, la réduction des inégalités via l’inclusion d’acteurs vulnérables, et le renforcement de la résilience territoriale.
L’économie circulaire aide à protéger l’environnement car :
- elle diminue les extractions de ressources non renouvelables (matières premières);
- elle limite les émissions de gaz à effet de serre ;
- elle prévient la pollution des sols, des eaux et de l’air, notamment via une gestion plus efficace des déchets plastiques et industriels et la prolongation de la durée d’usage des produits.
Par exemple, dans le cadre du projet Rethinking Plastics, Expertise France appuie des solutions circulaires pour réduire la pollution marine dans sept pays d’Asie de l’Est et du Sud-Est.
La transition vers l’économie circulaire soulève plusieurs défis :
- le besoin accru d’action des gouvernements nationaux et locaux autour de la transition vers une économie circulaire : lois, règlements et fiscalité adaptée, filières REP (responsabilité élargie du producteur), exemplarité des autorités locales et nationales ;
- la mobilisation de tous les acteurs pour permettre une transition réelle et un passage à l’échelle : mobilisation des citoyens, du secteur privé formel et informel, éducation à l’environnement, mobiliser la communauté scientifique ;
- la transition des modèles économiques linéaires (fabriquer, consommer, jeter) vers des économies circulaires.
Expertise France agit pour lever ces obstacles en renforçant les capacités des acteurs publics, en structurant les filières REP et en soutenant des politiques de consommation responsable.
L’économie circulaire fonctionne selon un cycle fermé, où les produits, matières et ressources sont maintenus en circulation aussi longtemps que possible, à travers les étapes suivantes :
- Conception durable : transformer les systèmes de production ;
- Consommation sobre : circuits courts, réduction du gaspillage ;
- Réemploi et réparation : allongement de la durée de vie des produits ;
- Recyclage et valorisation : collecte, tri, transformation des déchets en ressources.
Nos projets
Facilité européenne en faveur d’une transition durable au Sri Lanka
En cours
2023 - 2027
Bailleurs : Union européenne


GEDEC : services publics déchets et assainissement renforcés
En cours
2023 - 2026
Bailleurs : Union européenne

Chiffres clés
- 10 pays couverts
- 31 millions d'euros de volume d'activités en cours