Nos actions de coopération internationale en Asie-Pacifique

Etudiants en formation professionnelle derrière leur ordinateur au Vietnam — © Laurent WEYL

Espace stratégique devenu centre de gravité économique et politique mondial, l’Asie et le Pacifique concentrent à la fois des opportunités de développement et de nombreux foyers de risques, tout particulièrement en ce qui concerne les effets du changement climatique.

Territoires de contrastes, on y trouve des réserves naturelles parmi les plus riches du monde, tout en constatant que près de la moitié des émissions de gaz à effet de serre provient de ces régions du globe. De même, les passages commerciaux les plus empruntés y sont réunis tandis que les conflits territoriaux menacent la liberté de navigation.

La France est la seule puissance européenne nation du Pacifique par ses territoires ultramarins : la Nouvelle Calédonie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna. En tant qu’agence française de coopération technique, nous soutenons nos partenaires dans cette zone en vue de favoriser un développement plus respectueux de l’environnement, tourné vers l’innovation, au profit d’une prospérité durable et basé sur une forte coopération régionale. Dans cette optique, nous avons ouvert une direction pays en Papouasie-Nouvelle-Guinée et nous disposons de deux représentations régionales pour l’Asie du Sud et du Sud-Est et l’Eurasie, depuis lesquelles sont pilotées nos projets en Asie-Pacifique.

Notre action en Asie-Pacifique

L’Asie et le Pacifique couvrent une région aux fortes dynamiques économiques et démographiques - 40 % du PIB mondial, plus de la moitié de la population globale, 80 % du commerce international transitant par cette zone - avec deux océans interconnectés, au cœur des enjeux mondiaux.

Notre action vise à contribuer à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) en étant vecteur de liens dans un vaste espace confronté à des défis communs. Nous mettons en œuvre des projets et mobilisons environ 70 experts techniques internationaux dans un certain nombre de secteurs clés, qui s’articulent autour des axes stratégiques suivants :

Atténuation des effets du changement climatique, gestion durable des océans et préservation de la biodiversité - La résilience au changement climatique est au cœur des défis impactant la région : la biodiversité terrestre et marine est menacée par une pollution grandissante, (entre 5 et 13 millions de déchets marins déversés chaque année), par l’augmentation de la température des océans et la déforestation. Nous menons des projets visant à favoriser la transition bas carbone, préserver la biodiversité et soutenir de nouveaux modèles conciliant notamment foresterie, changement climatique et biodiversité. En 2024, 6,9 millions d’hectares ont ainsi bénéficié d’un renforcement des pratiques de gestion de la biodiversité marine.
Soutien à la jeunesse - Avec 75 % de moins de 35 ans au sein de l’espace ASEAN, l’Asie du Sud-Est constitue un ensemble de territoires dynamiques, portés par une jeunesse proactive qui œuvre à la modernisation des économies.
Santé et sécurité - Nous contribuons, par le biais de nombreux projets, à l’amélioration de la santé et de la sécurité des populations de la zone Asie-Pacifique. Nous avons ainsi soutenu 336 structures dans la fourniture de services de santé et menons des actions pour renforcer la sécurité et la sûreté maritime et portuaire. Nous décomptons 1920 bénéficiaires finaux d’actions pour assurer la sécurité maritime de la zone.
Finance durable et transition numérique - Notre action tend à soutenir la transition numérique de la région, notamment par un appui aux initiatives portées par la jeunesse, qui contribue à positionner l’Asie-Pacifique comme leader dans le domaine du digital.
Renforcement de l’économie et des politiques publiques - Les différentes tensions observées dans la région appellent une redirection des économies vers des pratiques plus durables. Nos projets contribuent à œuvrer en ce sens, notamment sur les enjeux de gouvernance, de structuration des filières économiques locales et du développement de dialogues régionaux et internationaux. Nous avons ainsi formé 793 personnels de structures sur la mobilisation de ressources intérieures.

Visite de productions agricoles en Papouasie-Nouvelle-Guinée — Aurore-Alexandra CASTELLACCI - Expertise France

Découvrir tous nos projets en Asie-Pacifique

Notre action dans chaque sous-région

L'action d'Expertise France en Asie-Pacifique se structure autour de trois sous-régions : l'Asie centrale, l'Asie du Sud et du Sud-Est et le Pacifique.

Présente au Kazakhstan et en Ouzbékistan, notre agence accompagne les dynamiques de transformation de l’Asie centrale à travers des projets structurants dans l’innovation, la connectivité numérique, la gouvernance et la protection sociale. Nos équipes locales basées à Tachkent et Astana, renforcées par des experts techniques internationaux (ETI), soutiennent des projets phares tels que GETAP (pour une croissance verte en Ouzbékistan), la TEI Connectivité digitale (amélioration de l’accès à internet dans des zones reculées) ou encore le programme SOCIEUX IV (renforcement des politiques d’emploi et de protection sociale).

Ces actions, financées majoritairement par l’Union européenne et le groupe AFD, contribuent au développement inclusif et durable de la région. Elles illustrent également le rôle croissant de notre agence en Asie centrale, grâce à des partenariats bilatéraux solides et une coopération européenne renforcée.

L’Asie du Sud et du Sud-Est constitue l’une des régions prioritaires pour la France, dans le cadre de sa stratégie Indopacifique (2022), qui affirme la centralité des pays de la région dans le déploiement d’initiatives en faveur d’un espace indopacifique ouvert et inclusif, répondant aux multiples défis rencontrés, de sécurité, de développement durable et de préservation des biens publics mondiaux, notamment.

En Asie du Sud et du Sud-Est, notre agence s’inscrit ainsi dans une démarche d’appui et de renforcement des collaborations avec des acteurs nationaux et régionaux (avec l’ASEAN et l’IORA notamment) sur les enjeux prioritaires suivants :

sécurité et menaces globales ;
développement durable et promotion de l’économie circulaire ;
innovation ;
santé & inclusivité.

Nous déployons de plus en plus de projets dans cette région, diversifions notre portefeuille sectoriel et poursuivons notre démarche d’implantation et de décentralisation. L’objectif est d’améliorer nos capacités opérationnelles locales et de répondre de façon plus agile et pertinente aux besoins d’assistance technique exprimée tant par nos partenaires locaux, que par les membres de l'équipe France et de l’Union européenne. Le portefeuille global de la région est d’environ 126 millions d’euros.

Dans le Pacifique, nous soutenons particulièrement la région face à des défis communs, dont le changement climatique et les menaces sur la biodiversité. À ce titre, nous intervenons particulièrement en Papouasie-Nouvelle-Guinée à travers des projets visant la préservation de la forêt ou le soutien à la mise en place d’aires protégées, sur les terres comme dans les mers.

Une direction pays a ainsi été mise en place en 2024, et le volume d’affaires national est de 34 millions d’euros. Notre agence vise également à être vecteur de liens dans ce vaste espace et à contribuer à faciliter les collaborations et connexions tant avec les PTOM qu’avec d’autres États de la région indopacifique. Plusieurs îles du Pacifique sont ainsi intégrées dans des initiatives multi-pays, concernant la sécurité et la sûreté maritime et portuaire par exemple (CRIMARIO).

Notre cadre d’intervention

L’intégration régionale des territoires de l’Asie-Pacifique est une priorité de la stratégie française dans cette zone, notamment au travers du soutien aux organisations régionales. Déclinaison de la stratégie française pour l’Indopacifique, l’action de notre agence s’inscrit dans la stratégie régionale du groupe AFD, centrée sur la résilience au changement climatique et plus particulièrement sur la réduction des risques de catastrophes.

Nous prenons également part à la mise en œuvre de la stratégie Global Gateway de l’Union européenne, visant à implanter des infrastructures de qualité, améliorer la connectivité et accompagner une transition énergétique juste.