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Prévention, réduction et adaptation aux risques - Nos actions et impacts
Nos sociétés se voient exposées à un nombre de risques croissant, avec des répercussions sur la sécurité des populations. Certains phénomènes (ou aléas) naturels, tels que les cyclones, séismes, éruptions volcaniques, plongent régulièrement les individus dans une situation de vulnérabilité, dès lors que leur capacité à y faire face est dépassée. L’incertitude vis-à-vis de la fréquence et de l’intensité de ces aléas est renforcée par le changement climatique.
Les risques NRBC (nucléaire, radiologique, biologique et chimique) représentent une menace croissante pour la santé publique, l’environnement et la sécurité mondiale. Les enjeux liés à ces risques sont multiples : prolifération de matériaux dangereux, vulnérabilité des infrastructures critiques, et conséquences catastrophiques des incidents, qu’ils soient accidentels ou intentionnels.
C’est pourquoi il est crucial de travailler sur la prévention et la préparation à ces risques, qui menacent la paix et la stabilité des régions concernées. En tant qu’agence française de coopération technique, nous menons des activités de prévention et de préparation aux risques naturels et NRBC, et nous accompagnons la gestion des crises.
188 millions d'euros
A l’issue d’un appel à propositions lancé en 2023, la Commission européenne a attribué un budget de 188 millions d’euros (hors taxes) à la France pour constituer et maintenir des stocks de contre-mesures afin de faire face à une crise sanitaire pandémique ou liée aux risques nucléaires, radiologiques, biologiques et chimiques (NRBC). Le premier versement par la CE est intervenu début 2024.
Source : https://sante.gouv.fr (2024)
Nos axes stratégiques
Face à ces multiples dangers, les États doivent relever plusieurs défis parmi lesquels : renforcer les cadres législatifs et réglementaires, développer des systèmes de détection et d’alerte précoces, améliorer la formation des primo-intervenants et promouvoir une coopération globale.
Pour les accompagner, nous portons cette thématique en format groupe AFD, avec des projets financés par l’Agence française de développement (AFD), mais également via la mise en œuvre de projets sur fonds européens. Notre action favorise ainsi une meilleure connaissance du risque et le renforcement des dispositifs institutionnels de prévention et de préparation aux crises. Elle s’articule autour de trois phases clés :
- Prévention des risques : analyse et prévention des risques nucléaires, radiologiques, biologiques, chimiques et explosifs (NRBC-E), appui au contrôle du commerce stratégique (armes, biens à double usage), lutte contre la prolifération d’armes et de moyens de destruction massive, renforcement des services de la protection civile, maîtrise des risques industriels et protection des infrastructures critiques.
- Réduction et atténuation des risques : renforcement des capacités des Etats dans le secteur de la protection et de la sécurité civile ; atténuation des risques NRBC-E via le renforcement de la coopération entre les gouvernements et les partenaires internationaux.
- Adaptation aux risques : actions immédiates de soutien aux populations en réponse aux pandémies, catastrophes naturelles, aléas technologiques et actes de malveillance (comme le terrorisme).
« L’absence de cadre réglementaire clair en matière de risque industriel a un impact considérable. [...] Concrètement, sans réglementation spécifique, les entreprises ne sont pas forcément tenues de réaliser des études de danger approfondies ni de mettre en place des plans de gestion des risques. Cela crée donc une situation où la sécurité repose souvent sur les bonnes pratiques volontaires des industriels, ce qui n’est pas toujours suffisant. »
- Directrice générale et cofondatrice de COMPETENCIES, experte NRBC et risques industriels
Notre cadre d'intervention
Notre agence est soutenue dans ses actions par les administrations européennes et instituts de recherche, ainsi que par la direction de la coopération de sécurité et de défense (DCSD) du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, et la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) du ministère de l’Intérieur.
Notre action s’inscrit en outre dans la lignée des accords internationaux qui encadrent les enjeux de réduction des risques de catastrophes tels que l’Accord de Paris et le Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030.
Ce dernier vise à réduire les risques de catastrophe et les pertes en vies humaines, en moyens de subsistance et en santé, ainsi que les dommages sur les biens économiques, physiques, sociaux, culturels et environnementaux des personnes, des entreprises, des communautés et des pays au cours des quinze prochaines années.
PCAO
Aller plus loin
Notre offre de services
Notre action se concentre sur la gestion des risques NRBC et naturels par le renforcement des capacités des acteurs étatiques et des organisations de la protection civile sur les phases de prévention, de préparation et de réponse opérationnelle. Notre accompagnement peut prendre différentes formes :
- Cartographie des risques (aléa, exposition, vulnérabilité) ;
- Renforcement des systèmes d’alerte multi-aléas ;
- Renforcement des capacités de la protection civile (équipements, formation, législation) ;
- Appui au renforcement des régulations et réglementations (risques NRBC) ;
- Mise en commun d’expertises.
Ressources à télécharger
FAQ - Pour aller plus loin
Découvrez ci-dessous quelques informations complémentaires sur la prévention, réduction et adaptation aux risques.
Les risques NRBC désignent les menaces d'origine nucléaire, radiologique, biologique et chimique. On parle aussi de risques NRBC-E, qui incluent également les risques explosifs. Ils englobent les dangers liés à l'utilisation ou à la libération accidentelle ou intentionnelle de matières ou d'agents pouvant causer des dommages graves à la santé humaine, à l'environnement et aux infrastructures.
Ces risques peuvent résulter d'accidents industriels, de catastrophes naturelles ou d'actes malveillants tels que le terrorisme. La gestion des risques NRBC implique des mesures de prévention, de détection, de protection et de réponse adaptées pour minimiser les impacts potentiels sur les populations et l'environnement.
Le Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030, adopté lors de la 3e Conférence mondiale de l’ONU à Sendai (Japon) en 2015, établit une feuille de route mondiale pour prévenir, gérer et réduire les risques de catastrophe. Il définit quatre priorités d'action :
- Améliorer la compréhension des facteurs de risques de catastrophe ;
- Renforcer la gouvernance des risques de catastrophe ;
- Investir dans la réduction des risques de catastrophe pour renforcer la résilience ;
- Améliorer la préparation aux catastrophes pour une intervention efficace et pour une meilleure reconstruction.
Le Cadre de Sendai encourage également la participation de toutes les parties prenantes, y compris les gouvernements, les autorités nationales et locales, le secteur privé et les collectivités, dans la mise en œuvre de stratégies de réduction des risques de catastrophe.
La réduction des risques de catastrophe est un concept qui englobe l'ensemble des politiques, stratégies et pratiques visant à analyser et réduire les facteurs causant des catastrophes. Elle comprend plusieurs composantes, dont la prévention, la préparation, la réponse et la reconstruction / réhabilitation.
L'atténuation des risques, quant à elle, fait partie de la stratégie de réduction des risques. Elle se concentre sur les actions visant à diminuer ou à limiter les effets négatifs des aléas.
En résumé, l'atténuation est une stratégie proactive visant à réduire l'exposition et la vulnérabilité aux aléas, tandis que la réduction des risques de catastrophe est une approche globale qui intègre l'atténuation parmi d'autres mesures pour gérer les risques.
Replay d'événement
#RDVExpertise Risques NRBC
NRBC — Nucléaire, Radiologique, Biologique, Chimique : quatre lettres qui incarnent des menaces souvent invisibles, mais aux répercussions potentiellement dévastatrices sur la santé publique, l'...
En ligne
nos projets
Projet 95 des Centres d’excellence NRBC de l’UE (SAFETIC FAA)
En cours
2022 - 2025
Bailleurs : Union européenne
chiffres clés
- 13 projets en cours
- +30 pays d'intervention
- 34M€ de volume d’affaires global