PAIRE - Projet d’appui institutionnel à la réforme de l’éducation en Mauritanie

Le système éducatif mauritanien fait face à des défis structurels majeurs, notamment en termes d'accès à l’éducation et de qualité d’enseignement.

Ce constat s'explique en partie par le manque de manuels scolaires, trop peu nombreux, de qualité insuffisante et inégalement distribués sur le territoire, alors même que le manuel constitue la ressource pédagogique centrale.

Pour répondre à ces défis, le gouvernement mauritanien met en œuvre le Plan national de développement du secteur éducatif (PNDSE III), qui traduit sa vision d'une éducation de qualité pour tous les enfants, ainsi que les réformes inscrites dans la Loi d'orientation du système éducatif adoptée en 2022.

C'est dans ce contexte que s'inscrit le Projet d’appui institutionnel à la réforme de l’éducation (PAIRE), qui accompagne le ministère de l'Éducation dans la mise en œuvre des réformes. Par ses actions, le PAIRE contribue à une transformation durable du système éducatif, en renforçant les capacités institutionnelles et les compétences des équipes du ministère de l’Éducation.

L’objectif du PAIRE est de soutenir la réforme du secteur de l'éducation en Mauritanie pour améliorer l'accès et la qualité des services pour tous, en appuyant la mise en œuvre des réformes engagées en 2022. 

Pour y parvenir, deux axes d’intervention ont été identifiés :

• l’amélioration de la qualité et de la disponibilité des manuels scolaires et des matériels pédagogiques, pour mieux soutenir l'enseignement ;
• le renforcement du pilotage des politiques éducatives et la gestion des ressources du ministère, aussi bien au niveau central que local.

De manière transverse le projet prend en compte les enjeux environnementaux et d’inclusion scolaire en veillant notamment à intégrer la dimension genre dans l'ensemble des actions.

Le manque de manuels en classe et l'insuffisance de formation des enseignants a longtemps conduit ces derniers à enseigner sans support pédagogique.

Avec le projet PAIRE, Expertise France appuie l'Institut pédagogique national (IPN) sur :

• l'élaboration de la stratégie nationale du livre scolaire, qui a été adoptée en janvier 2026 ;
• la conception des manuels, à travers la formation et l'accompagnement des auteurs ;
• la mise en place d'un nouveau dispositif de distribution des manuels jusqu'aux salles de classe ;
• l'amélioration de la gouvernance et du contrôle interne de l'IPN.

Un accompagnement est également proposé au ministère de l’Éducation dans la formation des enseignants pour favoriser l’intégration des manuels à leurs pratiques pédagogiques.

Le projet PAIRE appuie les équipes des ministères mauritaniens dans la mise en œuvre du Plan national de développement du secteur éducatif (PNDSE III), notamment sur les questions de planification pluriannuelle des activités et de suivi et d'évaluation des réalisations.

Les équipes ministérielles sont accompagnées dans la prise en main des méthodes et outils de l'approche budget-programme, l'élaboration de manuels de procédures et le renforcement du contrôle interne.

Par ailleurs, le PAIRE soutient l'élaboration de projets d'établissement dans le secondaire, à travers la rédaction d'un guide, des formations et l'accompagnement d'établissements pilotes, afin de préparer l'introduction de cet outil de gouvernance locale.

Enfin, les Comités de gestion des établissements sont formés à la gestion participative des écoles du cycle fondamental et à la gestion des subventions scolaires.