Projet de soutien de l’UE à la CEDEAO en matière de paix, de sécurité et de gouvernance (EPSG)

Ces dix dernières années, l’Afrique de l’Ouest a été confrontée à une instabilité politique majeure, qui s’est traduite par des conflits, de la violence politique, des manifestations et des tensions sociales. Cette instabilité est également marquée par l'extrémisme violent dans la région du Sahel, avec des groupes qui cherchent désormais à étendre leur portée vers la côte de l'Afrique de l'Ouest.

L’Union européenne soutient les actions de la CEDEAO visant à consolider les processus démocratiques et à faciliter la transition vers la démocratie et une paix durable, par le biais d'une diplomatie politique et d'une médiation de haut niveau.

La CEDEAO joue un rôle essentiel au niveau régional car il s’agit de la principale organisation africaine dont le mandat est de réunir les États d'Afrique de l'Ouest sur les questions de paix et de sécurité dans la région. Malgré les défis rencontrés dans le Sahel central, l'organisation conserve un mandat politique fort et une expertise avérée en matière de prévention et de gestion des conflits, ainsi que de médiation de la paix.

Ce projet constitue la troisième phase du soutien apporté par l’UE à la CEDEAO sur les questions de paix et de sécurité. D'un montant total de 24 millions d'euros (dont 2,25 millions sont confiés à Expertise France), il est conçu pour renforcer les capacités de la CEDEAO à agir aux échelles régionales et nationales à chaque étape des conflits, de la prévention à la résolution, en passant par la gestion et la médiation.

Des actions seront déployées selon quatre grands axes d’intervention :

1. Améliorer la prévention des conflits, la gestion des crises et la médiation de la paix dans la région de la CEDEAO, sur la base des mécanismes d'alerte précoce et de réponse de la CEDEAO existants.
2. Accroître la contribution de la CEDEAO pour instaurer un environnement sûr, démocratique et fondé sur les droits humains, en mettant l'accent sur les États membres en situation de post-conflit ou de transition démocratique.
3. Renforcer les systèmes électoraux dans les États membres de la CEDEAO afin de diminuer la violence liée aux élections et de promouvoir la stabilité démocratique.
4. Mettre en œuvre les agendas de paix et de sécurité pour les femmes et les jeunes avec une cohérence et une efficacité accrues, tant au niveau institutionnel au sein de la CEDEAO que dans les États membres ciblés.

Le projet EPSG couvrira tous les États membres de la CEDEAO, avec une attention particulière pour les pays en transition, mais aussi les régions septentrionales des pays côtiers (Bénin, Côte d'Ivoire, Togo et Ghana) affectées par l'effet des crises sécuritaires au Sahel.

Expertise France intervient plus particulièrement au niveau des États membres de la CEDEAO, en Guinée, en Côte d’Ivoire et au Nigéria. Les actions mise en œuvre doivent permettre d’atteindre les résultats suivants :

• Renforcement des capacités des « centres nationaux de coordination des mécanismes de réponse » (NCCRM) et des infrastructures de paix afin de mettre en œuvre efficacement les mesures d’alerte précoce et de réponse – Guinée et Côte d’Ivoire
• Améliorer les processus de réforme du secteur de la sécurité dans le respect de l’État de droit, de la sécurité humaine et de la responsabilité – Guinée et Côte d’Ivoire
• Accroître le rôle des comités parlementaires, des institutions de défense des droits humains, de la société civile et des médias dans le contrôle démocratique de la sécurité – Guinée et Côte d’Ivoire
• Mettre en œuvre l’agenda de l’Union africaine pour la jeunesse, la paix et la sécurité – Guinée, Côte d’Ivoire et Nigéria.