Proyecto de apoyo de la UE a la CEDEAO en materia de paz, seguridad y gobernanza (EPSG)

En los últimos diez años, África Occidental se ha enfrentado a una importante inestabilidad política, que se ha traducido en conflictos, violencia política, manifestaciones y tensiones sociales. Esta inestabilidad también está marcada por el extremismo violento en la región del Sahel, con grupos que buscan ahora extender su influencia hacia las zonas costeras de África Occidental.

La Unión Europea apoya las acciones de la CEDEAO destinadas a consolidar los procesos democráticos y a facilitar la transición hacia la democracia y una paz duradera, mediante una diplomacia política y una mediación de alto nivel.

La CEDEAO desempeña un papel esencial a nivel regional, puesto que es la principal organización africana cuyo mandato consiste en reunir a los Estados de África Occidental en cuestiones de paz y seguridad en la región. A pesar de los desafíos existentes en el Sahel central, la organización mantiene un sólido mandato político y una experiencia probada en materia de prevención y gestión de conflictos, así como de mediación para la paz.

Este proyecto constituye la tercera fase del apoyo de la UE a la CEDEAO en los ámbitos de la paz y la seguridad. Con un presupuesto total de 24 millones de euros (de los cuales 2,25 millones se confían a Expertise France), está diseñado para reforzar las capacidades de la CEDEAO para actuar a nivel regional y nacional en todas las etapas de los conflictos, desde la prevención hasta la resolución, pasando por la gestión y la mediación.

Las acciones se desplegarán en torno a cuatro grandes ejes de intervención:

1. Mejorar la prevención de conflictos, la gestión de crisis y la mediación para la paz en la región de la CEDEAO, sobre la base de los mecanismos existentes de alerta temprana y de respuesta de la CEDEAO.
2. Aumentar la contribución de la CEDEAO para instaurar un entorno seguro, democrático y basado en los derechos humanos, con especial atención a los Estados miembros en situación de posconflicto o de transición democrática.
3. Reforzar los sistemas electorales en los Estados miembros de la CEDEAO con el fin de reducir la violencia relacionada con los procesos electorales y promover la estabilidad democrática.
4. Implementar las agendas de paz y seguridad para las mujeres y los jóvenes con mayor coherencia y eficacia, tanto a nivel institucional dentro de la CEDEAO como en los Estados miembros destinatarios.

El proyecto EPSG abarcará todos los Estados miembros de la CEDEAO, con especial atención a los países en transición, así como a las regiones septentrionales de los países costeros (Benín, Costa de Marfil, Togo y Ghana) afectadas por los efectos de las crisis de seguridad en el Sahel.

Expertise France interviene de manera prioritaria en los Estados miembros de la CEDEAO, en Guinea, Costa de Marfil y Nigeria. Las acciones implementadas deberán permitir alcanzar los siguientes resultados:

• Reforzar las capacidades de los «centros nacionales de coordinación de la respuesta a emergencias» (NCCRM) y de las infraestructuras de paz, con el fin de aplicar eficazmente las medidas de alerta temprana y de respuesta – Guinea y Costa de Marfil.
• Mejorar los procesos de reforma del sector de la seguridad, respetando el Estado de derecho, la seguridad humana y la rendición de cuentas – Guinea y Costa de Marfil.
• Incrementar el papel de las comisiones parlamentarias, las instituciones de defensa de los derechos humanos, la sociedad civil y los medios de comunicación en el control democrático de la seguridad – Guinea y Costa de Marfil.
• Implementar la agenda de la Unión Africana sobre juventud, paz y seguridad – Guinea, Costa de Marfil y Nigeria.