Lutte contre la fraude en ligne : le projet de l'UE ESIWA+ renforce la coopération numérique avec l'Indopacifique

Comme l'indique la Stratégie de l’UE pour la coopération dans la région indopacifique, ESIWA+ (Enhancing the EU's Security Cooperation In & With Asia & the Indo-Pacific) joue un rôle central pour renforcer la coopération avec les partenaires régionaux en matière de sécurité. Ce projet a été mis en place conjointement par Expertise France et l'agence de coopération internationale allemande pour le développement (Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit, GIZ). Expertise France est responsable, au sein de l'initiative, de la sécurité et du crime en ligne. Ainsi, la stratégie est menée de manière cohérente entre le soutien du dialogue politique, la coopération opérationnelle et la sensibilisation au rôle de l'UE en tant que partenaire fiable de la sécurité mondiale.

Au cours de l'année écoulée, le projet ESIWA+ a considérablement renforcé l'engagement de l'UE dans la lutte contre la fraude en ligne en Inde, en Malaisie, à Singapour et en Thaïlande, contribuant ainsi à la mise en place d'une approche structurée et régionale en matière de cyber-résilience.

En août 2025, ESIWA+ a apporté son soutien à un séminaire réputé à Bangkok intitulé « Protéger les sociétés numériques : empêcher les escroqueries et lutter contre le crime en ligne » (Safeguarding Digital Societies: Preventing Scams and Combatting Cybercrime).

Organisé conjointement par les ministères thaïlandais des Affaires étrangères et de l'Économie et de la Société numérique, cet événement a réuni plus de 150 participants issus d'organismes gouvernementaux, des forces de l'ordre, des autorités de régulation, de plateformes du secteur privé, d'institutions financières et de la société civile, tant de Thaïlande que de l'Union européenne.

À l'ordre du jour du séminaire :

• les nouveaux types d'escroqueries et ce qui les relie au crime organisé et au trafic d'êtres humains ;
• le cadre de travail opérationnel et juridique en Thaïlande et dans les pays membres de l'UE ;
• les partenariats public/privé et les mécanismes d'aide aux victimes ;
• les défis de la mise en œuvre transfrontalière.

Ces concertations ont marqué une étape importante dans la démarche d'alignement des approches de l'UE et de la Thaïlande pour lutter contre la fraude et accroître les échanges entre les autorités chargées de l'application de la loi et les autorités de régulation.

Dans ce contexte, le gouvernement thaïlandais a organisé en décembre 2025 une conférence internationale de plus grande envergure, élargissant ainsi le cercle des participants et renforçant la coopération régionale. L’équipe du projet ESIWA+ a été invitée autour de la table des délibérations, au cours desquelles les discussions sont allées au-delà de la simple sensibilisation pour aborder la coordination pratique, les modèles de partage de renseignements et la convergence réglementaire. 

Grâce à ces initiatives, ESIWA+ a contribué à donner à l'UE une position de partenaire fiable dans la lutte contre la fraude, non seulement en tant que problème pénal, mais aussi en tant que défi stratégique en matière de résilience, qui touche à la stabilité financière, à la confiance dans le numérique et à la sécurité nationale.

En reconnaissant le rôle des plateformes numériques et des fournisseurs technologiques dans la lutte contre la fraude en ligne, l’équipe d’ESIWA+ a participé à une conférence majeure sur la confiance et la sécurité en Inde.

Cet engagement a permis aux acteurs de l'UE et de l'Indopacifique d'échanger sur les sujets suivants :

• la redevabilité des plateformes et le cadre de modération des contenus ;
• la détection et le démantèlement de réseaux de fraude ;
• les risques liés à l'intelligence artificielle dans les opérations de fraude ;
• le travail coopératif entre les autorités de régulation, les plateformes et les forces de l'ordre.

En mettant en relation les décideurs politiques, les chefs de file du secteur et les autorités chargées de l'application de la loi, le projet ESIWA+ a contribué à favoriser une approche plus intégrée associant la prévention de la cybercriminalité à la gouvernance des plateformes et à la responsabilité numérique.

En Malaisie, les activités d'ESIWA+ ont contribué à renforcer le cadre juridique et politique national en matière de cybercriminalité et de technologies émergentes, en étroite collaboration avec l'Agence nationale de Cybersécurité (National Cyber Security Agency, NACSA).

ESIWA+ a facilité les échanges entre les autorités malaisiennes et les experts européens en partant de la nouvelle législation malaisienne sur la cybersécurité pour aborder :

• les approches législatives de la cybercriminalité et la coordination de la mise en œuvre ;
• les rôles institutionnels et la coopération inter-agences ;
• l'alignement avec les standards internationaux et les bonnes pratiques ;
• les points communs entre les risques liés à l'intelligence artificielle et ceux liés à la criminalité en ligne.

Une attention particulière a été accordée à l'utilisation croissante de l'IA dans les opérations frauduleuses, notamment les deepfakes, les campagnes de phishing automatisées et la fraude à grande échelle. De même, la nécessité de mettre en place des cadres réglementaires permettant de concilier innovation, sécurité et droits fondamentaux a été évoquée.

Dans le cadre de cette initiative, l'UE, par l'intermédiaire d'Expertise France, a aidé la Malaisie à renforcer ses capacités en matière de législation, de réglementation et de mise en œuvre de mesures visant à faire face à l'évolution des menaces liées à la cybercriminalité, tout en favorisant le dialogue sur la gouvernance de l'IA dans un contexte de sécurité.

Lors de la Cyber Week 2025 à Singapour, ESIWA+ a contribué à des débats axés sur la cybercriminalité et la fraude en ligne dans un contexte régional.

Les interlocuteurs ont souligné :

• la dimension transnationale des écosystèmes de fraude ;
• les mécanismes de coordination à l'échelle de l'ASEAN ;
• les mesures de confiance et l'échange d'informations ;
• la nécessité d'une coopération concrète renforcée entre l'UE et ses partenaires d'Asie du Sud-Est.

Ces discussions ont mis en évidence le rôle d'ESIWA+ en tant que facilitateur de réseaux de confiance entre les différentes juridictions, notamment grâce au lien entre l'expérience réglementaire européenne et les réalités opérationnelles des pays partenaires de l'Indopacifique.

La lutte contre la fraude en ligne nécessite une coopération soutenue aux niveaux juridique, opérationnel et diplomatique.

Grâce au projet ESIWA+, Expertise France renforce le rôle de l'UE pour :

• soutenir le dialogue politique sur la législation et les cadres réglementaires en matière de cybercriminalité ;
• faciliter la coopération opérationnelle et les exercices de simulation ;
• promouvoir des normes de comportement responsable des États et un cyberespace fondé sur des règles ;
• encourager les partenariats public-privé ;
• renforcer la coordination régionale et internationale.

Dans le cadre d'ESIWA+, la cybersécurité et la cybercriminalité font l'objet d'une approche intégrée associant résilience, préparation aux crises, dialogue réglementaire et coopération en matière d'application de la loi.

En mettant en relation les autorités nationales, les institutions de l'UE, les États membres, les organisations régionales et les acteurs privés, ESIWA+ renforce la capacité collective à démanteler les réseaux d'escroquerie et à protéger les citoyens.

L'effet cumulé de ces mesures se traduit par :

• le renforcement de la coopération entre l'UE et la Thaïlande ainsi qu'entre l'UE et la Malaisie en matière de cybercriminalité ;
• l'intérêt accru au niveau régional pour le renforcement du dialogue sur la lutte contre la fraude ;
• l'intégration renforcée des débats sur la gouvernance des plateformes dans la politique de lutte contre la cybercriminalité ;
• le renforcement de la présence de l'UE dans la cyberdiplomatie dans l'Indopacifique.

Les escroqueries en ligne continueront d'évoluer, sous l'impulsion de l'intelligence artificielle, des flux financiers transfrontaliers et des réseaux criminels organisés. Grâce à ESIWA+, Expertise France veille à ce que l'Union européenne reste un partenaire fiable et proactif dans le renforcement de la cyber-résilience dans l'Indopacifique.