EU Green Recovery Facility : Facilité européenne en faveur d’une transition durable au Sri Lanka

Le Sri Lanka est particulièrement vulnérable aux effets du changement climatique, avec des risques accrus de sécheresses prolongées, de crues éclair et de glissements de terrain qui affectent la vie et les moyens de subsistance des populations.

Ce contexte environnemental fragile est d'autant plus préoccupant que le Sri Lanka est l'un des 36 hotspots mondiaux de biodiversité. La conservation de ces zones est essentielle, non seulement pour préserver la biodiversité mais aussi pour protéger les sociétés humaines.

La préservation de la biodiversité a une incidence directe sur le tourisme et le développement économique du Sri Lanka. La biodiversité sri-lankaise est également liée à d’autres secteurs clés comme l'agriculture, la foresterie et les activités de l’économie bleue.

Depuis mi-2022, le pays est confronté à une crise économique profonde et complexe. Pour assurer une relance durable de son économie, il doit revoir sa stratégie économique et abandonner son modèle linéaire, basé sur une forte consommation des ressources, au profit d'une économie circulaire et durable. Cette transition permettra de préserver la biodiversité, de réduire les émissions de gaz à effet de serre mais également de stabiliser les équilibres macroéconomiques et macro-budgétaires du pays, qui représentent des sources précieuses de revenus pour le Sri Lanka.

Dans ce contexte de relance économique, la Facilité européenne EU Green Recovery Facility s'appuie sur les meilleures pratiques de l'UE et sur les politiques régionales pour soutenir la transition du Sri Lanka vers une économie verte inclusive, circulaire et neutre en carbone. Cette transition permettrait de respecter davantage la biodiversité et le contexte socio-économique et démographique et de répondre au besoin de stabilité au niveau macroéconomique. Pour cela, le projet s’efforcera de répondre aux besoins de relance à court terme tout en se projetant vers des perspectives durables à long terme.

Adopter des politiques publiques vertes, bleues et durables

La Facilité vise à établir un dialogue politique global et inclusif pour accélérer la transition verte du Sri Lanka. Elle est mise en œuvre en collaboration avec plusieurs institutions sri-lankaises :

• le ministère de l'Environnement
• le ministère de l'Industrie et du Développement de l'Entrepreneuriat
• le ministère des Finances, de la Planification et du Développement économique
• le ministère de l'Énergie
• le ministère de la Femme et de l’Enfance
• le secrétariat présidentiel

Cette action vise à sensibiliser et à encourager la mise en place de pratiques économiques durables. Un élément clé du programme est l’alignement avec la dimension extérieure du Pacte vert pour l’Europe, favorisant les partenariats et l’intégration aux initiatives mondiales de développement durable.

Développer une économie circulaire et inclusive au Sri Lanka

En partenariat avec des acteurs européens et sri-lankais, cette initiative facilite le dialogue et la collaboration en faveur d’une économie circulaire. Elle permet d’intégrer des politiques de consommation et production durables dans le secteur privé sri-lankais, créant ainsi un environnement propice à la mise en place d’actions respectueuses de l’environnement pour les entreprises.

Favoriser l'accès à la finance verte et durable

La Facilité soutient la mise en place et l’opérationnalisation d’un cadre réglementaire et financier pour encourager le développement d’une économie durable au Sri Lanka. Elle améliore la coordination entre les institutions financières européennes, afin d’optimiser le financement des projets verts.

Tous les résultats obtenus serviront à orienter les politiques et programmes visant à combler les écarts identifiés. Ce projet aide les bailleurs de fonds européens à mobiliser des financements internes et externes pour répondre aux priorités de l'économie verte.

• Développement d’un portefeuille de projets durables dans l’ensemble des secteurs : l’identification et la priorisation des initiatives liées aux objectifs environnementaux, sociaux et économiques permet de rationaliser le développement et la mise en œuvre des activités afin d’assurer un impact positif et durable à long terme.
• Suivi et évaluation des Contributions déterminées au niveau national (CDN) : les CDN du Sri Lanka se concentrent sur l'adaptation et la résilience dans des secteurs clés et sont mis en œuvre par les ministères sectoriels, en lien avec le secrétariat du changement climatique. Afin d’accroître l’efficacité des CDN, les systèmes de gouvernance et de suivi doivent être renforcés pour améliorer et uniformiser la collecte de données et permettre l’élaboration de rapports transparents à échéances régulières.
• Mise en place d’une taxonomie verte pour la finance durable : la Banque centrale du Sri Lanka est accompagnée dans la mise en place d’un cadre réglementaire clair pour la finance verte et durable. Ce processus permet de faciliter l’accès à la finance durable, grâce à des actions de renforcement des capacités et de sensibilisation sur les politiques en vigueur et les outils disponibles.
• Transformation des parcs industriels en éco-parcs industriels : le Sri Lanka travaille sur la création de normes et de systèmes de notation pour transformer les parcs industriels existants en éco-parcs industriels (EIP). Cette initiative vise à promouvoir les pratiques durables dans le secteur professionnel, l'utilisation efficace des ressources et la résilience face au changement climatique.
• Soutien à l’émission d’obligations vertes par le secteur privé : les activités incluent l’identification des barrières qui freinent l’émission des obligations vertes par le secteur privé et la mise en place d’un programme de soutien ciblé pour les atténuer.
• Sensibilisation sur l’importance de la transition vers une économie verte et une situation sociale durable : l’amélioration des connaissances des partenaires sur des sujets tels que l’efficacité énergétique, les énergies renouvelables et la finance verte permettront d’accroître la sensibilisation du grand public mais également l’implication des décideurs politiques. Le renforcement du secteur public rend possible l’intégration de pratiques durables dans les plans de développement et encourage les initiatives vertes parmi les citoyens.

Ce projet bénéficie directement et indirectement à deux groupes principaux :

1. Les institutions publiques : ministère de l'Environnement, ministère de l’Industrie et du Développement de l’Entrepreneuriat, ministère des Finances, de la Planification et du Développement économique, ministère de l’Énergie, ministère de la Femme et de l’Enfance, Secrétariat présidentiel, Bureau d’investissements, Bourse de Colombo… ainsi que divers autres ministères et institutions liés au redressement économique.
2. Les acteurs du secteur privé, incluant : les médias, les chambres de commerce, les institutions financières, les organisations de producteurs et les coopératives, les organismes professionnels ainsi que les ONG et les associations environnementales.

De plus, la Facilité soutient les initiatives menées par l’Union européenne et ses États membres au Sri Lanka, en particulier lorsqu’elles sont déployées dans le cadre des initiatives de l’Équipe Europe.