UPS – Unis pour la paix et la sécurité

En 2009, la République démocratique du Congo (RDC) s’est engagée dans un vaste processus de réforme du secteur de la sécurité, afin de créer une armée républicaine, professionnelle, moderne, crédible et dissuasive.

Suite à cela, le pays a reçu une série d’appuis des partenaires techniques et financiers, notamment de l’Union européenne (UE) à travers la mission EUSEC (2005-2015) et le Programme d’appui à la réforme du secteur de la sécurité (PROGRESS) mis en œuvre de 2015 à 2021 par un consortium de cinq opérateurs, dont Expertise France.

L’Union européenne a décidé de poursuivre son appui à travers le nouveau projet « Unis pour la paix et la sécurité », mis en œuvre par Expertise France (chef de file) et Enabel (l’agence de coopération belge) pour une durée de quatre ans à partir de mars 2023.

Par cette action, l’UE entend soutenir l’État de la RDC dans la réforme de son système de défense et de sécurité, particulièrement dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu, qui concentrent aujourd’hui la plus forte présence de milices non-étatiques.

Ce projet s’inscrit pleinement dans le cadre du nexus sécurité-développement. Son objectif global est de contribuer au renforcement de la gouvernance et de l'État de droit, de lutter contre l'impunité et la corruption et de promouvoir une paix juste et durable en RDC en assistant les autorités civiles et militaires congolaises dans la conduite du processus de réforme de l’armée, notamment en matière d'administration et de gestion.

Mis en œuvre dans le cadre de l’Equipe Europe, ce projet est divisé en quatre axes d'intervention :

1. Accompagner la mise en œuvre de la réforme des armées à travers un renforcement du cadre institutionnel du secteur de la défense et une meilleure planification et suivi de la réforme ;

2. Appuyer la modernisation de l’administration de la Défense via un renforcement de la gestion des ressources humaines, une plus grande numérisation et un appui à la formation administrative ;

3. Renforcer la redevabilité et le lien de confiance entre les forces armées et la population grâce à un appui pour la formation en éthique et déontologie, un renforcement des organes de contrôle du secteur de la défense et un soutien au dialogue entre forces armées et population ;

4. Renforcer les capacités de l’armée à soutenir et à protéger les populations civiles des zones de conflits dans les provinces du Nord Kivu et de l’Ituri, à travers une meilleure protection des populations par les forces armées, une meilleure prise en charge des victimes par le corps de santé militaire, et l’amélioration des conditions de vie des militaires dans la zone.

Dans cette articulation, Expertise France a la charge de la coordination globale et de la mise en œuvre des composantes 1 et 4 et Enabel des composantes 2 et 3.

Le projet bénéficie également de l’appui des coopérations militaires française et belge et de prestataires privés.