Projet d’appui au développement du système de protection sociale au Sénégal

Projet

Crédit : SIM-USA sur Flickr (CC-BY-SA-2.0)

Date de début du projet: 1 février 2021

État
Terminé
Date de fin du projet: 31 juillet 2023
Montant (euro): 1,3 M€
Pays et région: Sénégal

Le projet d’appui au développement du système de protection sociale au Sénégal vise à promouvoir une vision intégrée et harmonisée de la protection sociale.

La protection sociale et la sécurité alimentaire, tout comme le développement sanitaire, constituent les fondements mêmes de la lutte contre la pauvreté. L’accessibilité des populations aux services de santé et sociaux de base constitue une priorité des politiques nationales de développement au Sénégal. Cela se matérialise par l’élaboration du Plan Sénégal émergent (PSE), un document de référence des politiques visant notamment à instaurer un développement durable du pays et à réduire la pauvreté à travers une série de réformes économiques et sociales sur les moyen et long termes.

Créée en 2012, la Délégation générale à la protection sociale et à la solidarité nationale (DGPSN) a pour mission de gérer la réponse aux besoins des populations les plus vulnérables en matière d’assistance sociale, d’assistance médicale et de secours. À travers sa stratégie nationale de protection sociale (SNPS), elle vise à mettre en place un système national de protection sociale inclusif, accessible à tous, solidement ancré dans la culture nationale et garanti par l’État à l’horizon 2035. Il fournira à chaque Sénégalais :

• un revenu minimum garanti,
• une couverture maladie,
• un filet de sécurité global permettant de construire la résilience des personnes aux chocs et des crises.

Développer le système de protection sociale

Le projet d’appui au développement du système de protection sociale au Sénégal vise à promouvoir une vision intégrée et harmonisée de la protection sociale. Il a été élaboré selon deux principes :

• La co-construction : validation des objectifs du projet et du processus de réalisation par l'ensemble des partenaires ;
• La co-réalisation : mise en place d’un processus menant à la réalisation en commun des activités définies.

Le plan d'action du projet a pour finalité de placer la DGPSN en tant que coordonnateur de toute la politique de protection sociale au Sénégal et d'améliorer la protection de la population sénégalaise contre les risques socio-professionnels.

Quatre axes d’intervention

Le projet est structuré autour de quatre axes d’intervention correspondant à ses quatre principaux objectifs :

Axe 1 : Renforcement de la gouvernance du système de la protection sociale

• Analyse du cadre institutionnel existant et formulation de recommandations ;
• Accompagnement dans la mise en place d’outils de coordination et de gouvernance du système de protection sociale ;
• Appui à la mise en place du cadre normatif et de régulation ;
• Renforcement du dialogue entre les acteurs nationaux ;
• Organisation d’une visite d’étude sur la gouvernance du système de protection sociale.

Axe 2 : Mise en place du système de reporting, de suivi et d’évaluation du système de protection sociale

• Création d’un groupe de travail pour l’analyse des données de protection sociale et renforcement des capacités de ce groupe ;
• Audit technologique et fonctionnel de la gestion de l’information et des échanges de données entre les institutions et organismes de la protection sociale ;
• Recommandations et accompagnement dans la mise en place d’un dispositif fonctionnel de gestion des données du Registre national unique (RNU) ;
• Appui à la mise en place de tableaux de bord ;
• Évaluation de l’impact des différentes politiques sociales ;
• Organisation d’une visite d’étude sur le suivi et l’évaluation du système de protection sociale.

Axe 3 : Extension des dispositifs de protection sociale

• Développement d’un modèle de projection démographique d’un système de protection sociale ;
• Appui à l’extension de la couverture maladie universelle (CMU) ;
• Étude de faisabilité pour la mise en place d’un système universel d’allocations aux familles ;
• Accompagnement de l’amélioration des politiques de prise en charge des personnes en situation du handicap et des personnes âgées ;
• Organisation une visite d’étude sur l’extension des dispositifs de la protection sociale.

Axe 4 : Renforcement de la résilience du système de protection sociale sénégalais

• Partage de bonnes pratiques pour constituer une réponse sociale adaptée à la crise de Covid-19 ;
• Consolidation de la mise en œuvre du Programme national de bourses de sécurité familiale dans le contexte de la Covid ;
• Appui à la mise en place de programmes d’inclusion productive pour la résilience des ménages bénéficiaires du Programme national de bourses de sécurité familiale ;
• Conception de systèmes de protection sociale capables de répondre aux crises externes.