Projet d’appui à la protection du patrimoine afghan et à la lutte contre le trafic illicite de biens culturels

A la demande de l’ambassade de France à Kaboul, Expertise France œuvre, en partenariat avec l’Institut national du patrimoine (INP), à la mise en place d’un programme de formation sur la « protection du patrimoine et la lutte contre le trafic illicite de biens culturels ».

Ce programme de formation vise en premier lieu à favoriser un transfert de connaissance, un partage de bonnes pratiques, ainsi qu’une mise en réseau d’experts afin de renforcer les capacités et l’expertise afghanes dans ce domaine. Il permet la formation d’une « Task Force » constituée de jeunes experts afghans ayant fait leurs preuves dans les meilleurs établissements universitaires français et issus de diverses spécialités : patrimoine, droit, justice, sécurité, coopération internationale. Face à eux, des experts français de haut niveau sont appelés à intervenir afin de leur donner les outils et les connaissances utiles que ces jeunes afghans pourront mettre au service de leur pays lors de leur retour.

Le dimanche 15 août 2021, les Talibans se sont emparés de Kaboul, entraînant un changement de régime en Afghanistan. Cet évènement choc marque le reprise du pouvoir pas les talibans dans le pays et entraîne le départ forcé de milliers d’Afghans menacés vers d’autres pays, dont la France. Parmi eux se trouvent nombre d’experts formés en France et ayant bénéficié de bourses d’études supérieures octroyées dans le cadre de l’aide française en faveur de la jeunesse afghane.

De plus, la présidence française du Conseil de l’Union européenne (PFUE) s’étendant de janvier à juin 2022 a fait de la lutte contre le trafic de biens culturels un des thèmes prioritaires. L’organisation d’une conférence au Louvre pour le renforcement de la coopération européenne dans la lutte contre le trafic illicite de biens culturels le 1er février 2022 a favorisé l’échange de bonnes pratiques et la mise en réseau des acteurs de ce domaine. Les pistes d’action identifiées ont été présentées durant la réunion informelle des ministres européens de la Culture des 7-8 mars 2022 à Angers. Dans ce cadre ainsi que dans celui de la stratégie de l’Union européenne contre la criminalité organisée, la Commission a adopté un plan d’action contre le trafic de biens culturels pour la période 2022-2025, afin de désorganiser les activités criminelles et de protéger le patrimoine culturel. L’objectif général du plan consiste à :

• sensibiliser à ce phénomène
• améliorer l’échange d’informations et la coopération (y compris avec les pays tiers)
• renforcer la capacité et l’expertise

Parallèlement, 2022 est également l’année de célébration du centenaire de la Délégation archéologique française en Afghanistan (DAFA), fleuron de l’action française dans le pays et institution pivot sollicitée autant par l’UNESCO que par l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit (ALIPH). Une série d’évènements sont ainsi organisés pour célébrer ce centenaire, notamment au Louvre où la problématique du trafic illicite de biens culturels y sera abordée.

L’objectif principal du projet est la formation d’une Task Force afghane pour lutter contre le trafic illicite de biens culturels et en faveur de la protection du patrimoine en Afghanistan.

Le projet reprend, en la matière, les objectifs du plan d’action contre le trafic de biens culturels de le Commission européenne cités plus haut.

De plus, afin que cette lutte soit la plus efficace possible, Expertise France a choisi d’axer le programme de formation sur la protection des sites patrimoniaux et la lutte contre leur pillage afin de permettre la mise en place d’actions à la source du problème. Cependant, le sujet étant vaste et multiforme, la totalité de la chaîne du problème sera prise en compte ainsi que d’autres aspects liés au phénomène : encadrement juridique, traçabilité des œuvres volées, passage des douanes…