Garantizar la continuidad de los sistemas educativos en las zonas de crisis

En Haití, la crisis es multidimensional y duradera. Inseguridad crónica, desastres naturales recurrentes, pobreza estructural: estos factores debilitan profundamente el sistema educativo y amenazan la escolarización de miles de niños, especialmente de las niñas. Frente a estos desafíos, Expertise France apoya desde hace varios años al Ministerio de Educación Nacional y Formación Profesional (MENFP) y a los actores locales a través de programas ambiciosos, centrados en la calidad de la enseñanza, el fortalecimiento de las competencias de los docentes y la resiliencia de las comunidades educativas.

El proyecto "Educación para un futuro común" (2.8 M€), implementado en el noreste de Haití, iniciará a principios de 2026. Su objetivo será reforzar simultáneamente la calidad de la educación y la cohesión social en un contexto caracterizado por una alta vulnerabilidad. Este apoyo, de un periodo de dos años, se centra en las escuelas de educación básica, tanto las públicas como las privadas bajo contrato administrativo con el Estado, en su personal docente y directivo, así como en los alumnos, en varios niveles complementarios. En primer lugar, fortalece las prácticas pedagógicas y administrativas de los actores educativos públicos, al mejorar sus competencias y su asimilación de las reformas curriculares, particularmente las del tercer ciclo de educación básica. Luego, contribuye a la aplicación de renovados contenidos pedagógicos directamente en las escuelas, gracias a un apoyo local para los maestros, y consolida la gobernanza local del sistema educativo, al posicionar a los inspectores y directivos de las Direcciones Departamentales de Educación (DDE) como verdaderos facilitadores del cambio.

El objetivo a largo plazo es garantizar un mejor aprendizaje en matemáticas y francés, especialmente para las jóvenes de entornos desfavorecidos, así como una base de conocimientos más inclusiva e innovadora. 

Este proyecto, que se extiende a otras zonas del país, es una continuación del proyecto Avni Nou financiado por la AFD por un monto de 9 millones de euros e implementado en las regiones Centro y Oeste con el objetivo de mejorar, de manera sostenible, la calidad de la educación en las escuelas públicas básicas (5º y 6º grado) a partir de una transformación del sistema educativo centrada en los maestros.

Avni Nou, cuyas actividades finalizarán en 2026, interviene en tres dimensiones clave del desarrollo profesional de los maestros: el fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas, una reflexión colectiva sobre las prácticas profesionales y la (re)construcción de una identidad social y profesional que los valorice. Esta revalorización social de la profesión docente constituye un tema importante del programa como objetivo, pero también como condición indispensable para una educación de calidad para los niños haitianos.  

Desde 2022, Avni Nou se ha aplicado en 55 escuelas públicas, ha beneficiado a 155 maestros, 55 funcionarios escolares (de los cuales el 30% son mujeres), 25 inspectores, 18 supervisores pedagógicos y casi 5 500 alumnos. Se impartió capacitación a 141 maestros, en la cual se integró de manera sistemática la perspectiva de género.

En un contexto de inseguridad y frecuentes bloqueos, Avni Nou ha integrado plenamente el concepto de educación en situaciones de crisis gracias al apoyo de organizaciones de la sociedad civil haitiana para financiar subproyectos innovadores relacionados con el deporte, la cultura, el apoyo psicosocial y la expresión artística para preservar el vínculo escolar.

Con la asociación “4 Chemins”, se llevaron a cabo campañas de concientización a través de los medios de comunicación locales, las escuelas y los grupos de conversación. Se organizaron representaciones teatrales sobre los derechos de la mujer y la convivencia en 12 escuelas asociadas.

Con PRODEV, 373 estudiantes, incluidas 200 niñas, pudieron recibir cursos de apoyo escolar en matemáticas, francés y criollo, kits de aprendizaje y círculos de intercambio matutino, lo que permite garantizar la continuidad pedagógica a pesar de la inseguridad o los desastres naturales. Se crearon 24 grupos de aprendizaje y se capacitó a 24 maestros en pedagogía del juego y protección de la infancia.

Además, las asignaciones de material específico han contribuido a mejorar las condiciones de enseñanza: 150 tabletas digitales, bibliotecas escolares (más de 5 600 libros), así como equipos digitales que facilitan el acceso a recursos educativos.

El proyecto EQUIP2, que terminó en diciembre de 2025 después de 5 años de aplicación, ha contribuido plenamente a estructurar el sector educativo en Sudán, a pesar de que el país hace frente a una crisis multiforme, entre conflictos, riesgos climáticos, y la falta de recursos y equipamientos.

Con la ampliación de una primera fase (EQUIP1 2018-2021), que inició hace 8 años, el proyecto fortaleció la capacidad de los profesores universitarios para transmitir conocimientos académicos y habilidades profesionales a los futuros docentes en las facultades de educación. Los módulos de capacitación continua, que se implementaron a nivel local y regional, y toman en cuenta las necesidades específicas de los estudiantes, especialmente de las niñas y los grupos vulnerables, también contribuyeron a consolidar las competencias disciplinarias e intersectoriales de los maestros en activo, los directores de escuela y los inspectores. Además, al apoyar la movilidad y cooperación académica internacional, el proyecto contribuyó a la profesionalización, la internacionalización de la educación superior y el fortalecimiento de la investigación en educación.

En el tema del género, Expertise France ha generado, junto con sus socios locales, un diagnóstico y un inventario de la diversidad en las profesiones docentes, así como un plan de acción para promover el acceso de las mujeres a puestos de responsabilidad y promover un sistema educativo más inclusivo y equitativo. En el aspecto digital, Expertise France, en colaboración con sus interlocutores sudaneses y Canopé, operador público francés para la formación de maestros, ha desarrollado la Sudanese Teacher Excellence Platform (Plataforma sudanesa de excelencia docente). Diseñada específicamente para atender las necesidades de los maestros, esta plataforma organiza y pone a disposición todos los manuales y recursos formativos creados como parte del proyecto. De esta manera, facilita el autoaprendizaje en línea de los maestros lo que representa una valiosa innovación en Sudán.

Por último, además de su labor con las instituciones sudanesas para desarrollar de manera sostenible el sistema de formación de maestros, el organismo también coordinó las actividades humanitarias de emergencia.

• En Sudán, en colaboración con el Consejo Noruego para los Refugiados, se impartió capacitación a maestros en las provincias de Darfur Occidental, Kordofán del Sur, Nilo Blanco y Gedaref, zonas muy afectadas por el conflicto. El objetivo consistía en ayudarlos a atender mejor las necesidades de los grupos más vulnerables, como las niñas, los migrantes, los desplazados internos y los refugiados. La capacitación también incluyó un módulo sobre la gestión de la violencia basada en el género.
• En los países vecinos, Egipto, Chad y Etiopía, se impartieron cursos similares en colaboración con Plan Internacional, el Servicio Jesuita a Refugiados y los  Catholic Relief Services (Servicios Católicos de Ayuda). Como parte del plan regional de intervención para los refugiados, estas formaciones capacitaron a los maestros para que sus metodologías de enseñanza tomen en cuenta el trauma de los alumnos refugiados. 

Este enfoque integrado y con múltiples colaboraciones ha asegurado la continuidad de la educación de los estudiantes desplazados, proporcionando así una respuesta adaptada a la dimensión regional de la crisis humanitaria en Sudán.

En total, el proyecto permitió el fortalecimiento de competencias profesionales y disciplinarias de 2 200 maestros en Sudán, y la adaptación a los desafíos de aprendizaje en situaciones de crisis de 2 000 maestros en Sudán, Egipto, Etiopía y Chad, de los cuales 600 tan solo en Sudán. Por extensión, estas medidas han permitido que más de 300 000 alumnos sudaneses se beneficien de un sistema educativo más resiliente. 

En la continuidad del proyecto EQUIP 2, y en coordinación con el Centro Nacional de Formación de Docentes (NCTT, por sus siglas en inglés) en Sudán, se elaboró un plan de acción con la Facilidad de la Iniciativa Regional de Docentes para África (RTIA, por sus siglas en inglés), financiada por la UE. Basándose en un conjunto de análisis y recomendaciones formulados en el documento técnico del proyecto EQUIP 2, su implementación permitirá la participación de expertos que apoyarán al NCTT y al Ministerio de Educación tanto en la formación inicial como en la formación continua de los maestros. El plan de acción se focaliza en: la armonización de los programas de formación de maestros, el fortalecimiento de la coordinación de las instituciones encargadas de la formación de maestros y la integración de un enfoque de desarrollo profesional de los maestros más centrado en las prácticas en el aula.