Inauguré en septembre 2011, le Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) est une initiative multilatérale qui compte aujourd’hui 78 pays membres, ainsi que des ONG et représentants de la société civile. La France l’a rejoint en avril 2014.
Il associe, dans une même structure internationale, les gouvernements et la société civile à la même table et avec le même pouvoir d’initiative et de décision.
Le Partenariat s’attache, au niveau international, à promouvoir la transparence de l’action publique et la gouvernance ouverte, à renforcer l’intégrité publique et combattre la corruption et à promouvoir la participation des citoyens à l’élaboration des politiques publiques, via notamment les nouvelles technologies, le numérique et l’ouverture des données.
Au niveau national, il contribue dans chaque pays membre à nourrir le dialogue entre l’Etat et la société civile, grâce à l’élaboration de Plans d’action nationaux qui comportent une série d’engagements et visent à faire progresser la transparence, la participation citoyenne et la modernisation de l’action publique.
En savoir plus sur le Partenariat pour un gouvernement ouvert
Lors de sa co-présidence du Partenariat pour un gouvernement ouvert de septembre 2016 à septembre 2017, la France s’est engagée à soutenir la transparence de l’action publique au niveau international en affichant un soutien aux pays francophones dans la mise en œuvre de leur plan d’action.
Dans ce cadre, Expertise France, l'agence française de coopération technique internationale, et CFI, l'agence française de développement médias, ont mis en œuvre le premier volet de ce projet d’assistance technique sur une durée de 5 ans, financé par l’AFD à hauteur de 3,5 M€ (dont 2 M€ pour le volet mis en oeuvre par Expertise France, et 1,5 M€ pour le volet mis en oeuvre par CFI). Le projet démarré en octobre 2017 s’est achevé lors du séminaire régional de Ouagadougou en juin 2022.
Il a permis d’accompagner le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire et la Tunisie dans l’amélioration de la transparence de l’action publique et la redevabilité. Il a notamment agi sur les volets suivants :
• Développement des données ouvertes (open data) dans les trois pays
• Soutien à la transparence budgétaire en Côte d'Ivoire et au Burkina Faso
• Amélioration de la transparence et de l’ouverture des données au niveau national et local en Tunisie
• Soutien à la participation citoyenne dans les trois pays
• Renforcement des connaissances sur le gouvernement ouvert dans les trois pays
Découvrez comment le Projet #PAGOF a aidé la Côte d’Ivoire 🇨🇮 à lutter contre la corruption. Projet d’Appui aux Gouvernements Ouverts Francophones, financé par l’@AFD_France et mis en œuvre par @expertisefrance et @CFImedias.
— Expertise France (@expertisefrance) December 8, 2021
La vidéo est disponible ici : https://t.co/jirvUjTIOp pic.twitter.com/qDQrjw3G6i
Dans la contuinité du premier volet du #PAGOF, un second projet a été lancé le 30 mai 2022 afin de poursuivre l’accompagnement réalisé entre 2017 et 2022.
Financé par l’AFD à hauteur de 6 M€, ce volet de 3,5 ans vise à soutenir et accompagner les administrations et la société civile, dont les médias, des cinq pays d’Afrique francophone membres du PGO sélectionnés (Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Maroc, Sénégal et Tunisie), dans la réalisation de leur Plan d’action national en lien avec le gouvernement ouvert. L’objectif est de respecter les principes du PGO que sont la transparence de l’action publique et l’accès aux données, l’intégrité de l’action publique et des agents publics et l’utilisation des nouvelles technologies en faveur de l’ouverture et de la redevabilité. L’une des composantes du projet vise également à sensibiliser et à soutenir les efforts des pays d’Afrique francophone dans leur démarche de transparence et d’adhésion au PGO.
Pour chaque pays d’intervention, un renforcement de la culture du gouvernement ouvert est mis en œuvre. Cela comprend des actions de renforcement des capacités des médias et des journalistes (Tunisie, Côte d’Ivoire, Burkina Faso) ; l’organisation d’un forum du gouvernement ouvert (Tunisie, Burkina Faso) ou encore des actions de communication et de sensibilisation autour du gouvernement ouvert (Côte d’Ivoire, Burkina Faso, Sénégal, Maroc).
Un appui personnalisé est également proposé dans la mise en œuvre technique des plans d’actions nationaux :
• Tunisie : décentralisation et soutien aux gouvernements ouverts locaux et utilisation des données ouvertes
• Côte d’Ivoire : transparence financière et lutte contre la corruption
• Burkina Faso : travail sur deux orientations du PAN3
• Sénégal : renforcement de la transparence budgétaire, mise en place du budget participatif obligatoire au niveau local et participation accrue des femmes et des jeunes dans les instances de prise de décision
• Maroc : lancement d’un portail national pour la formation à distance des associations, développement et partage d’une boîte à outils pour renforcer la communication et la participation citoyenne au niveau des collectivités territoriales, mobilisation de la société civile et renforcement de ses capacités dans la mise en œuvre de la politique environnementale et renforcement de la participation citoyenne.
En savoir plus sur le site du projet : https://www.pagof.fr/
• Novembre 2018 – « Concrétiser l’engagement de la Tunisie à améliorer la transparence publique au niveau local »
• Avril 2019 – #PAGOF et open data : 35 jeux de données publiés sur data.gov.bf
• Juillet 2019 – #PAGOF : 15 binômes de facilitateurs formés au budget participatif en Côte d’Ivoire
• Mai 2020 – Gouvernement ouvert : publication du guide 2019 des bonnes pratiques en Afrique francophone
• Juin 2020 – Projet #PAGOF : un guide pour renforcer la transparence budgétaire des communes du Burkina Faso
• Septembre 2021 – Partenariat pour un gouvernement ouvert : appui au Sénégal dans l’élaboration de son plan d’action national
• Décembre 2021 – Projet d’appui aux gouvernements ouverts francophones : bilan en trois vidéos
• Juin 2022 – Appui à l'élaboration du Plan d'action national du Sénégal dans le cadre du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO)
