La Guinée enregistre une forte croissance démographique qui pose le défi de l’insertion socio-économique des jeunes. La Banque mondiale estimait, ces dernières années, que plus de 70 % des jeunes guinéens était au chômage en Guinée. Ce taux de chômage élevé est le résultat de plusieurs difficultés rencontrées par le pays. En matière d’éducation et de formation professionnelle, la Guinée rencontre deux principales difficultés :
• une grande disparité d’accès à l’éducation pour la population guinéenne ;
• une offre de formation professionnelle insuffisante et inadaptée.
Dans ce contexte, l’Agence de service civique d’action pour le développement (ASCAD) propose un modèle d’insertion professionnelle unique et innovateur.
L’ASCAD est une agence publique guinéenne d’insertion professionnelle fondée en 2011. Le service civique guinéen, à l’origine inspiré du service militaire adapté français, a désormais atteint sa maturité par une organisation et un fonctionnement uniques et adaptés aux spécificités des enjeux de développement de la Guinée.
L’ASCAD est un établissement public à caractère administratif civilo-militaire sous tutelle présidentielle qui propose aux jeunes d’effectuer un service civique. Ces jeunes sont accueillis dans les centres SCAD et sont pris en charge sur différents aspects : hébergement, formation citoyenne, cursus professionnalisant, insertion, aide à l’entrepreneuriat.
Les objectifs de l’agence sont de promouvoir l’éducation civique des jeunes, leur offrir une qualification professionnelle et faciliter leur insertion socio-économique.
Grâce à son modèle, l’ASCAD arrive à :
• Donner du sens et de l’appétence au travail ;
• Répondre au déficit d’éducation d’une grande partie de la jeunesse par l’acquisition des savoirs fondamentaux et des savoir-être ;
• Favoriser la professionnalisation pour une employabilité locale en captant notamment les opportunités des bassins d’emploi ;
• Développer les capacités à entreprendre pour favoriser la création de nouveaux bassins d’emploi.
Le SCAD, est un dispositif performant :
L’ASCAD possède actuellement trois centres SCAD à Conakry, à Kindia et depuis peu à Kankan. Plus de 2 000 jeunes (39% de femmes) ont été formés depuis la création du dispositif et les centres affichent un taux d’insertion professionnelle des jeunes de 77%.
Appuyer l'ASCAD dans son développement
Le projet d’assistance technique vise à appuyer l’ASCAD dans son développement à travers trois axes :
• Déploiement de deux nouveaux centres de service civique d’action pour le développement (SCAD) à Mamou et à Kankan avec un volet infrastructure
• Consolidation de la division recrutement formation et insertion avec un volet ingénierie de formation, de parcours et de certification au service d’un public cible en situation de vulnérabilité
• Consolidation de la gouvernance et de sa stratégie de développement avec un volet accompagnement au changement d’échelle et renforcement des capacités
Pour cela, Expertise France met à disposition de l’ASCAD quatre experts internationaux en missions perlées couplés à une expertise complémentaire locale.
Assistance technique d’Expertise France
Expertise France met à disposition de l’ASCAD plusieurs experts dotés de savoir-faire spécifiques afin d’appuyer sa stratégie de régionalisation (déploiement de deux nouveaux centres à Mamou et à Kankan) et de développer une ingénierie de formation et une pédagogie plus performantes. L’assistance prend notamment en compte les thématiques de la vulnérabilité et de ses critères guinéens, de l’environnement et du genre pour les intégrer au mieux dans la stratégie de développement de l’ASCAD.
Les experts assistent l’ASCAD sur les trois composantes du projet que sont :
• La conduite du programme de déploiement
• Le suivi des travaux et des marchés
• L’ingénierie de formation et la pédagogie
Le premier centre SCAD supplémentaire a été inauguré en avril 2022 à Kankan et accueille 150 volontaires stagiaires dont 50 sont en formation super poids lourd (SPL) en partenariat avec une entreprise qui s’engage sur l’embauche des jeunes à la sortie.
Les experts poursuivent l’assistance technique auprès de l’ASCAD dans la réalisation de leur plan de développement, contribuent à la structuration d’un département ingénierie et d’un département couvrant le numérique et la communication, et participent à la consolidation et à la capitalisation des pratiques de passation de marché et de gouvernance managériale.
Dans le domaine du développement du modèle pédagogique SCAD, Expertise France a pour mission de développer les capacités des acteurs, le changement d’échelle ainsi que les ressources didactiques de l’ASCAD. Elle accompagne la formation des salariés, des formateurs et animateurs, mais améliore aussi le modèle pédagogique afin d’intégrer au mieux le public vulnérable (grâce à une identification fine sur sept critères adaptés au pays et à des mises en relation pertinentes) et de favoriser leur intégration professionnelle post-formations.
