Jumelages de l’Union européenne

Date de dernière modification : 03/02/2015

Le pôle Jumelages d’Expertise France appuie les entités publiques et parapubliques françaises dans leur réponse aux jumelages institutionnels[1] européens et en assurant la gestion de leurs projets.

Les jumelages institutionnels européens sont des projets de 12 à 24 mois pendant lesquels un État membre de l’UE, seul ou en partenariat, accompagne une administration homologue de la zone de préadhésion à l’UE (Balkans, Turquie), ou de voisinage de l’Europe (Sud et Est) dans la mise en place de réformes dans les domaines tels que les finances publiques, les statistiques, les transports, etc.

L’appui à la réponse aux appels à proposition : outil méthodologique et prestations de conseil

Accompagnement de la Serbie dans la mise en oeuvre du marché du carbone européen
Crédit et source : MEDDE

Le pôle Jumelages a développé une capacité d’appui à la réponse qu’il met au service des entités partenaires. Il met à leur disposition une synthèse des règles de l’Union européenne dans ce domaine, destinée à favoriser l’appropriation rapide du format imposé et des exigences pour la réponse aux projets de jumelages.

Expertise France participe par ailleurs à la recherche d’experts court ou long terme et à l’élaboration de leurs CV au format requis.

De même, le pôle Jumelages peut orienter la recherche de partenaires États-membres européens à partir des historiques des projets par activité ou par pays, ainsi que de sa connaissance des bénéficiaires.

Le pôle effectue à la demande un contrôle qualité en relisant les offres finales écrites par les administrations afin de s’assurer qu’elles répondent bien aux exigences européennes et ainsi augmenter leurs chances de succès.

Par ailleurs, Expertise France a mis en place des formations à visée interministérielle afin d’améliorer la présentation des offres et les capacités des experts.

Dans certains cas, l’agence peut assurer directement la construction et le portage des offres (offres transverses ou accord de partenariat).

L’offre de gestion : une solide expérience au service des partenaires 

A ce jour, Expertise France a géré 200 jumelages institutionnels européens. Son savoir-faire permet aux entités les plus expérimentées de se concentrer sur le pilotage des activités de coopération et sur l’encadrement des experts, le pôle Jumelages prenant en charge les aspects administratifs, financiers, logistiques et comptables. Cette maîtrise des règles de gestion permet aux entités moins expérimentées, ou rarement impliquées, de participer à ce type d’actions de coopération technique internationale.

Le service de gestion proposé aux organismes partenaires peut-être adapté aux besoins exprimés. Forte de son expérience reconnue dans le domaine des jumelages, Expertise France a développé une véritable offre de service de gestion pour des organismes extérieurs.

L’agence conduit, par exemple, les jumelages suivants :

  • Renforcement des capacités organisationnelles et techniques de la Délégation interministérielle aux Droits de l’Homme (Maroc) – 2014-2016 – 900 000 € sur financement européen ;
  • Permis d’émission à polluer (Serbie) – 2013-2015 – 2 M€ sur financement européen ;
  • Renforcement des capacités opérationnelles de l’Agence nationale de promotion du commerce extérieur (ALGEX) en matière de commerce extérieur (Algérie) – 2014-2016 – 1,4 M€ sur financement européen ;
  • Appui aux politiques de réhabilitation du handicap (Azerbaïdjan) – 2014-2016 – 1,1 M€ sur financement européen.

[1] Le jumelage est un instrument de coopération administrative ciblée pour aider les pays provisoirement candidats à l’adhésion à renforcer leurs capacités administratives et judiciaires nécessaires à l’application de la législation de l’Union en tant que futurs États membres. http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/twinning-manual-2012-update-2013-2014-final-_20140910_fr.pdf

 

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